翻招標公告時常看到「公開招標」「選擇性招標」「限制性招標」,這三個詞決定了誰能投、怎麼投、你有沒有機會。《政府採購法》第 18 條到第 22 條規範了這三種方式,看懂它們,才知道眼前這個案跟你有沒有關係。
三種招標方式一次看懂
- 公開招標:公開徵求,任何符合資格的廠商都能投。最常見、最開放。
- 選擇性招標:先公告辦資格審查建立合格名單,之後從名單中邀請投標。
- 限制性招標:不經公開程序,機關直接邀特定廠商比價或議價,只在法定情形才可用。
簡單記:公開=大門敞開、選擇性=先辦會員卡、限制性=私下邀約。
公開招標:人人可投
公開招標是最常見的方式,機關刊登招標公告公開徵求,任何符合資格的廠商都能投標。公告金額以上的採購原則上採公開招標。對新進廠商最友善——你在政府電子採購網看得到、也投得進去。本站列出的多數案件都屬此類,也是新手主攻的方向。
選擇性招標:先資格審再邀請
選擇性招標分兩階段:機關先公告辦理資格審查,通過者列入合格廠商名單,之後的採購再從名單中邀請投標。常用於經常性採購,或需要事先篩選資格、確保廠商能力的案子。
對廠商的意義是:要先擠進合格名單。看到「建立合格廠商名單」「資格審查」的公告,就是卡位的機會;錯過這一輪,後續機關邀標時就沒你的份。若你想長期承接某機關的經常性採購,這類公告要特別留意。
限制性招標:不經公告的議價
限制性招標是不經公開程序,機關直接邀請一家或數家廠商比價或議價。只在特定情形才可採用,例如:
- 公開招標流標後(無廠商投標或無合格標)。
- 屬專利、獨家或著作權,只有特定廠商能提供。
- 原契約的後續擴充、向原供應商增購。
- 緊急採購等法定情形。
對一般廠商而言機會較隱蔽,但流標後轉限制性招標是可留意的切入點——這也是為什麼要盯無法決標與重招標案。
對廠商的實際意義與策略
- 想廣泛找案 → 主攻公開招標,用訂閱提醒抓新案。
- 想吃某機關的長期經常性採購 → 留意選擇性招標的資格名單公告,先卡位進名單。
- 案子流標了 → 機關可能轉限制性招標議價,這時主動接觸承辦或準備重投很有機會。
三種招標方式,各自適合什麼情況
公開招標、選擇性招標、限制性招標三者的差別,在於「開放的程度」與「適用的情況」,看懂了才知道每個案你能不能投、怎麼投。公開招標最開放:機關公告後,任何符合資格的廠商都能投標,競爭最充分,也是政府採購的原則性方式,大多數案子都走這條路,新手最常遇到的也是它。選擇性招標是「先審資格、再邀投標」:機關先公開徵求並建立合格廠商名單,之後在名單內邀請投標,適合需要事先審查資格、或會重複採購的案(例如工程、專業服務),好處是進了名單就省去每次重審資格,所以值得提早去擠進相關名單。限制性招標最封閉:機關不經公開程序,直接邀請一家或數家議價或比價,只在符合法定要件時才能採用(例如獨家供應、專利、緊急採購、或兩次公開招標流標後),競爭最少。對廠商的啟示是:公開招標靠勤搜勤投累積機會;選擇性招標要主動去進合格名單;限制性招標則多半來自你已經是該領域少數合格者、或前面流標後被找上。先確認一個案是哪種招標方式,就知道自己有沒有資格投、該用什麼姿勢參與。
延伸閱讀:流標與重招標案怎麼撿商機、投標完整流程。
常見問答
選擇性招標一定要先進合格名單才能投嗎?
是的。選擇性招標採兩階段,未通過資格審查、不在合格廠商名單內,就不會被邀請投標。因此看到資格審查公告時要及早申請。
限制性招標一般廠商完全沒機會嗎?
機會較隱蔽但並非全無。最常見的切入點是公開招標流標後轉限制性招標,這時符合條件的廠商仍可能被邀議價。留意無法決標與重招標案有助於掌握這類機會。
怎麼從公告知道是哪一種招標方式?
招標公告會載明「招標方式」欄位,直接寫公開招標、選擇性招標或限制性招標。投標前先確認方式,再判斷自己是否符合投標條件。
本文屬教學整理,依《政府採購法》一般規定說明,實際程序、金額級距與資格要求以各案招標文件與最新法規為準。