資格與文件不合是新手最常見的失標原因,而且往往在「資格審查」第一關就出局,連比價的機會都沒有。這篇把要準備的東西一次列清楚:兩種資格、兩種保證金、三疊文件,最後給你一張可以照著打勾的檢查清單。
基本資格:每個案都要的底線
基本資格證明你是一家「正常營運、沒問題」的公司,幾乎每個案都會要求,常見要件:
- 依法登記:公司登記或商業登記證明,且營業項目涵蓋標的。
- 納稅正常:營業稅、營所稅無欠稅證明。
- 票信正常:無退票紀錄。
- 未受停權:非拒絕往來廠商、未受停止投標處分。
投標前可先到拒絕往來廠商確認自己與合作對象都不在名單上——被列名等於直接失格,甚至連累共同投標的夥伴。
特定資格:大案才會加的門檻
達一定金額或性質特殊的採購,機關可再要求特定資格。這是新手最容易踩雷的地方——基本資格都過了,卻卡在一條特定資格。常見的有:
- 實績:近幾年內做過一定金額的同類案(例如「近三年內有單案 X 元以上之類似案例」)。
- 財力:資本額、財務比率、銀行資力證明。
- 專業能力:證照、技師、專任人員、ISO 等認證。
沒有實績時,硬投有實績門檻的大案只是白費工——先從不要求特定資格的小案累積,或考慮共同投標、當分包先補足資歷。
押標金與履約保證金
- 押標金:投標時繳,防止得標不簽約。常見為標價或預算的一定比例(上限 5%),沒得標退還。可用現金、金融機構保付支票、銀行保函、電子保證金等方式。
- 履約保證金:得標簽約時繳,常見為契約金額 10%,履約驗收完成後退還。
這兩筆會壓住你的資金,投標前先算好週轉;同時投多案時尤其要注意押標金總額,別因為資金卡住而無法履約。哪些情形會被沒收,見押標金保證金沒收情形。
投標文件三疊
- 資格文件:上述基本+特定資格的證明文件。
- 規格文件:型錄、技術規格對照表、切結書,逐項對應需求說明書——差一個數字都可能被判不符。
- 價格文件:投標標價清單(總價或單價),照格式填、別漏項、別算錯。
備標檢查清單
- ☐ 招標文件從頭到尾讀完,資格逐條打勾
- ☐ 規格對照表每一項都對得上型錄
- ☐ 押標金方式與金額確認,預留繳納作業時間
- ☐ 標價清單無漏項、金額計算無誤
- ☐ 憑證可正常簽章,投標前一天先測試上傳
- ☐ 截止時間、開標時間記進行事曆
- ☐ 自己與合作廠商都不在拒絕往來名單
常見問答
沒有實績可以投標嗎?
看該案有沒有把實績列為特定資格。未達一定金額的案子多半不要求實績,先從這類案累積;有實績門檻的大案則須符合,否則資格審查會被判不合格。
押標金一定要用現金嗎?
不一定。除現金外,通常可用金融機構開立的保付支票、本票、保函,或政府電子採購網的電子保證金等方式,實際可用方式以招標文件為準。
押標金和履約保證金會退還嗎?
會。押標金在未得標或得標簽約並繳履約保證金後退還;履約保證金在驗收合格、無待處理事項後退還。但若有不簽約、不履約等違約情形則可能被沒收。
本文屬教學整理,依《政府採購法》一般規定說明,實際程序、金額級距與資格要求以各案招標文件與最新法規為準。