保證金是投標與履約的資金門檻,也是最容易一不小心就賠掉的一筆錢。押標金動輒標價 5%、履約保證金常達契約金額 10%,被沒收就是實實在在的損失。搞懂三種保證金的性質、退還時機與沒收情形,才能守住這筆錢。
三種保證金先分清楚
- 押標金:投標時繳,擔保你得標後會來簽約。沒得標退還。
- 履約保證金:簽約時繳(常見契約金額 10%),擔保你會把案子做完做好。
- 保固保證金:部分案子於驗收後保留一段保固期的擔保,保固期滿退還。
三筆的繳納時點、目的、退還時機都不同,別搞混。實際比例與方式以招標文件、契約約定為準。
押標金被沒收的情形
依《政府採購法》與招標文件約定,押標金常見在下列情形被追繳或不予發還:
- 得標後無正當理由不簽約。
- 投標文件提供不實,或以偽造、變造文件投標。
- 圍標、綁標、借牌或影響競標公正的行為。
- 冒用他人名義,或容許他人冒用你的名義投標。
這些同時也是被列拒絕往來廠商的地雷,代價遠不只一筆押標金。
履約/保固保證金被沒收的情形
- 得標後不履約、或驗收不合格且不改正。
- 擅自轉包、違反契約重大義務。
- 逾期違約累計達契約約定上限而遭解約。
被沒收的通常是保證金中對應未履約部分或依契約約定的額度,實際條件以契約載明為準。簽約前務必把罰則與沒收條款看清楚。
什麼時候退還
押標金:未得標者於決標後通常即退還;得標者於簽約並繳履約保證金後退還。履約保證金:於驗收合格、無待處理事項後退還。保固保證金:於保固期滿後退還。所有退還都以你這邊無違約、無未結事項為前提。
怎麼避免被沒收
- 投標文件據實填報,別為湊資格造假。
- 得標一定簽約、簽約一定履約到驗收合格。
- 不借牌、不圍標、不轉包。
- 簽約前把履約期限、逾期違約金、沒收條款算進成本再接,別接了做不到。
押標金與保證金被沒收的常見情境
押標金和保證金是機關用來約束廠商的擔保,什麼情況會被沒收,投標前一定要清楚。押標金在投標與決標階段擔保你「說話算話」,常見被沒收(不予發還)的情形包括:得標後拒不簽約、以偽造或不實文件投標、有影響採購公正的違法行為(如圍標、借牌)、開標後撤回投標等。換句話說,只要你的行為破壞了投標秩序或反悔,押標金就可能拿不回來。履約保證金在履約階段擔保你「把案子做完做好」,若廠商未依約履行、擅自終止、逾期情節重大到被解約,機關可就保證金抵充損害或全數沒入。保固保證金則擔保保固期內的維修義務,保固期出問題不處理,一樣可能被動用。避免被沒收的原則其實只有一句:投標前不亂投、得標後不反悔、履約中不違約。特別提醒新手,決標後才發現報價太低不想簽約,這種「後悔」是押標金被沒收最常見的原因之一,所以報價階段就要算清楚、確定做得下去再投,別把押標金當成可以隨時放棄的沉沒成本。
常見問答
沒得標,押標金多久會退?
未得標廠商的押標金通常在決標後由機關依規定退還。實際作業時間依機關與繳納方式(現金、保函、電子保證金等)而定。
得標後因故真的做不下去,一定會被沒收保證金嗎?
若構成無正當理由不履約,履約保證金可能被沒收並可能被列拒絕往來。若確有不可歸責的正當理由,應即時依契約與規定向機關說明、協處,降低損失。
押標金比例最高是多少?
押標金一般以一定金額或不逾標價(或預算)的一定比例訂定,常見上限為 5%。實際金額與計算方式以個別招標文件為準。
本文屬教學整理,依《政府採購法》一般規定說明,實際程序、金額級距與資格要求以各案招標文件與最新法規為準。